民政部：民政服务机构感染风险大，防控形势依然严峻
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国务院联防联控机制于2020年3月9日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请民政部副部长詹成付、民政部社会救助司司长刘喜堂、民政部基层政权建设和社会治理司司长陈越良、民政部养老服务司司长俞建良介绍民政领域疫情防控与基本民生保障有关情况，并答记者问。
苏、湘、皖三地养老人援鄂
民政服务机构感染风险大，防控形势依然严峻
△民政部副部长詹成付
中央广播电视总台央视记者:
我们注意到最近湖北等地方的养老机构出现了疫情感染的情况，请问詹成付副部长，目前民政服务机构包括儿童福利院、养老机构的疫情防控形势是怎么样的？下一步民政部有什么样的措施来做疫情的防控？谢谢。
詹成付：
疫情发生以来，民政部始终把民政服务机构的疫情防控摆在最突出的位置，全力确保服务机构、服务对象的安全。我刚才已经做了一些介绍，我们主要做了四方面工作：
一是加强督促落实。从部领导到各司局，先后派出了8个工作组到地方去指导工作。 二是进行分类指导。先后分类制定了18个指导意见、工作指引、流程指南。 三是全力支持重点疫区工作。先后由两位副部长带队到武汉指导慈善捐赠和养老服务工作，也先后协调了118名兄弟省份（来自：江苏、湖南、安徽）的养老服务力量驰援武汉。 四是及时调查处置突出问题。
总的来看，这些措施都是比较管用的，当然我们也清醒地认识到民政服务机构具有人员密集、环境封闭，收住的老年人、残疾人、孤儿和生活无着的流浪乞讨人员等自身的防护能力比较弱等特点，而且像殡葬服务机构还直接处理逝者的遗体，所以感染的风险比较大，防控的形势依然十分严峻。我们将会继续绷紧这根弦，紧盯重点地区和重点环节，兼顾一般地区，继续把我们目前已有的政策落实好，把好的经验总结好。
20多万护理员照顾200多万老人
护理员按地区风险等级有序返岗
中国社会报记者:我们了解到，疫情发生后武汉养老院普遍面临护理人员短缺的问题，目前在岗的绝大多数护理人员已经连续工作了40多天，高负荷运转使他们身心疲惫、压力巨大。我们在关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知中看到，对此提出了强化人员配置方面的要求。请问，民政部如何贯彻落实这些要求来着力解决这个问题？谢谢。
俞建良：养老护理员工作大家可能有的熟悉、有的不熟悉。由于养老护理工作非常累，工作量也很大，现在全国有200多万老人入住在约4万个养老院，但是我们的工作人员只有37万，37万里面真正的护理员只有20多万，服务量是非常大的。
护理员的工作是24小时服务，一个护理员平均下来差不多要服务近10个老人，很多是失能、失智老年人。所以，从日常生活照料的角度来看，吃喝拉撒都得管，是一个又脏又累压力又大的工作。同时我们也看到，他们的工资报酬并不高。实际上在疫情发生前，全国的养老院已经普遍存在养老护理力量紧缺的问题。
疫情发生以后，春节期间放假的一些护理员返不了岗，造成护理员人数更少。还有就是养老院封闭后，要求护理员都住在养老院里，这些护理员基本上一直在岗位上，这样造成工作的量、工作的压力比疫情前更加紧张。
武汉的情况更加突出，武汉养老机构现在总共有2万多名老人，但是护理人员只有3000多名。再加上有一部分护理人员受到感染或者是隔离，人手就更不足，武汉的护理员出现了非常紧缺的状态。
养老机构实行封闭管理以后，全国的护理员，尤其是武汉的护理员，到现在日夜坚守，奋不顾身。他们现在的状态和敬业精神让我们非常感动，我们对他们这段时间付出的辛勤劳动表示致敬。针对短缺的情况，民政部也采取了一些措施来缓解全国养老院护理紧缺的情况，尤其是针对武汉的情况，主要采取的措施包括以下几个方面：
一是针对武汉，民政部组织协调跨区域的护理员的援助。民政部组织协调跨省的，组织了三个省118名工作人员，作为跨省际的支援。湖北省内还组织了4个地市50名护理员进行对武汉进行对口支援，总共有168名工作人员。他们在武汉疫情比较重的情况下，不顾安危，很快进入到工作状态，这种不讲条件、不讲报酬援助的精神让我们非常感动。
二是养老护理最根本的问题要解决，还是主要靠养老院自身力量。要鼓励已经在家的护理员在做好自身防疫情况下及时返岗，还有就是要通过各种手段和渠道进行新护理员的招聘、培训、上岗。因为武汉疫情比较严重，怎么做好返岗复工和疫情防控工作，民政部专门制定了政策，分类分级进行指导。
对疫情比较轻的，尤其是没有确诊病例的县，要求在当地政府和防控机制的统一领导下，在确保防控措施能够到位的情况下，原来的护理人员和新录用的人员，在检测符合标准的情况下可以上岗。对于中风险、高风险的地区，要按照相关的防控标准要求，做好14天安全隔离，确认没有感染或者是没有症状的情况下逐步上岗，来缓解护理员短缺的问题。
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